| |
[Komentarz] Rolnicy chińscy mogą na różne sposoby przenosić prawa użytkowania gruntów
|
|
|
 |
 |
2008-10-20 18:57:34
CRI
|
 |
|
19 października Chiny opublikowały ważny dokument dotyczący nowego etapu reform na wsi, w którym oficjalnie ogłoszono decyzję o zezwoleniu rolnikom na legalne przenoszenie prawa użytkowania gruntów. W dokumencie czytamy, że należy stworzyć rynek obrotu prawami użytkowania gruntów na chińskiej wsi, aby stworzyć rolnikom możliwość zwiększenia skali produkcji rolnej. Chiński specjalista w dziedzinie rolnictwa powiedział reporterowi naszej stacji, że dokument ten będzie skutecznie pobudzać rozwój gospodarki wiejskiej oraz sprzyjać wzrostowi produkcji rolnej i dochodów rolników.
Dokument został przyjęty tydzień temu podczas III plenarnego posiedzenia KC KPCh XVII kadencji. Stanowi on element planu zwiększenia do roku 2020 dochodów chińskich rolników o 100% w porównaniu z poziomem z roku 2008.
Pod koniec lat 70-tych XX wieku Chiny wprowadziły na wsi politykę kolektywnego gospodarowania gruntami. Zgodnie z tą polityką, grunty na terenach wiejskich są własnością kolektywu, a rolnicy mogą gospodarować na gruntach na podstawie długoterminowej umowy. Jednak rolnicy nie mogą zbywać ani w jakikolwiek sposób przenosić własnego prawa użytkowania.
Ekspert Centrum Badań Gospodarki Wiejskiej przy chińskim Ministerstwie Rolnictwa Zhao Yutian powiedział, że możliwość przenoszenia przez rolników prawa użytkowania gruntów będzie miała doniosłe znaczenie na tle dotychczasowego systemu zarządzania gruntami. Patrząc w daleką przyszłość, nowa polityka silnie pobudzi rozwój gospodarczy na wsi.
"Nowa polityka ma podwójne znaczenie: po pierwsze, może ona uregulować kwestię przenoszenia prawa użytkowania gruntów; po drugie, będzie sprzyjać rozwojowi sił wytwórczych i zastosowaniu technik produkcyjnych oraz odgrywać wielką rolę w przyciąganiu kapitału krajowego i zagranicznego oraz w gospodarowaniu produkcją rolną."
W dokumencie poświęconym reformie podkreślono, że rolnicy chińscy mogą przenosić swoje prawa użytkowania gruntów na różne sposoby: poprzez ich zbywanie, zamianę, wydzierżawienie oraz wniesienie aportem do spółki akcyjnej. Przenoszenie prawa użytkowania gruntów odbywać się będzie odpłatnie i dobrowolnie. Specjaliści uważają, że nowa polityka jest dalszym udoskonaleniem systemu gospodarowania gruntami na wsi, dzięki czemu prawa rolników w zakresie posiadania i użytkowania ziemi uzyskają silniejsze gwarancje.
Chiny są wielkim krajem rolniczym, 700 milionów rolników uprawia ziemię z niewysoką efektywnością. Jednak dzięki nowej polityce rolnicy będą mogli gospodarować ziemią na większą skalę, co podniesie konkurencyjność chińskiego rolnictwa, sprzyjać będzie wzrostowi dochodów rolników i przyspieszy procesy urbanizacyjne.
Zhao Yutian powiedział, że dzięki możliwości przenoszenia prawa użytkowania gruntów chińscy rolnicy będą mogli zrealizować dwa cele: wzrost produkcji rolnej i wzrost dochodów.
"Nowa polityka będzie przyciągać do rolnictwa ważne środki produkcji, czyli kapitał i nowe technologie. Prócz tego, umożliwi pojawienie się nowego modelu gospodarowania opartego na zasadach rynkowych, co umożliwi zwiększenie dochodów rolników."
W omawianym dokumencie podkreślono także, że w różnych miejscach Chin powinny powstać giełdy praw użytkowania gruntów, co pozwoli na zwiększenie przez rolników skali produkcji rolnej i pozyskanie przez nich wsparcia kapitałowego, a równocześnie na zwiększenie inwestycji w budowę obiektów infrastrukturalnych na wsi i podnoszenie wydajności produkcji zbóż.
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
| Wasze opinie |
|
|
 |
|
