|
Obraz polskiego Rolnictwa na tle Unii Europejskiej
|
|
|
|
|
2005-07-29 15:26:02
CRI
|
|
|
Zmianom wspólnej polityki rynkowej towarzyszyć ma nowa polityka rozwoju wsi oparta na zasadzie decentralizacji i elastyczności planowania. Nowe podejście zakłada, iż każde państwo powinno wypracować własne programy rozwoju wsi, zgodne z głównymi celami wytyczonymi przez Wspólnotę, jak: wzmocnienie sektorów rolnego i leśnego, podniesienie konkurencyjności regionów wiejskich, ochrona środowiska naturalnego, zachowanie zasobów naturalnych, krajobrazów wiejskich oraz dziedzictwa kulturowego wsi. W realizacji tych celów państwa otrzymają wsparcie finansowe ze wspólnego budżetu.
Agenda 2000 zawiera najszerszy i najbardziej radykalny program reform WPR z dotychczas realizowanych. Polityka rolna większą uwagę przywiązuje do jakości produkcji rolnej, wielofunkcyjnego rozwoju wsi oraz ochrony środowiska. Wprowadzane reformy prowadzą do systematycznego obniżania cen produktów rolnych, a jednocześnie zwiększania dotacji bezpośrednich, które mają rekompensować rolnikom spadek cen. Rolnicy są w coraz większym stopniu wynagradzani nie za to, że produkują duże ilości towaru, lecz za to że są rolnikami, mieszkają na obszarach wiejskich, dbają o ochronę środowiska naturalnego i zachowanie krajobrazów wiejskich. W efekcie, pomimo spadku cen, poziom dochodów rolników pozostaje niezmieniony, a jednocześnie rośnie konkurencyjność produktów rolnych na rynkach światowych.
Wspólna Polityka Rolna (WPR) obowiązuje w krajach członkowskich Unii i nie została jeszcze wprowadzona w Polsce. Stąd zdania o niej polskich organizacji pozarządowych kształtowane są głównie na podstawie obserwacji jak polityka ta funkcjonuje w krajach członkowskich Unii. Na poglądy polskich NGOsów o WPR duży wpływ mają zatem doświadczenia osób odwiedzających kraje Unii oraz opinie organizacji z krajów piętnastki. Nie bez znaczenia dla nastawienia poszczególnych organizacji są perspektywy jakie widzą one nie tylko dla rolnictwa ale również możliwości rozwoju swoich działań po wejściu do UE.
W Polsce istnieje około 2 milionów gospodarstw rolnych, a użytki rolne zajmują ponad połowę terytorium kraju. Polskie rolnictwo jest bardzo zróżnicowane, gdyż jego model w dużym stopniu zależy od regionu kraju. Do powszechnie znanych kłopotów wsi zaliczyć można bezrobocie i upadanie małych gospodarstw, a z problemów środowiskowych usuwanie śmieci i ścieków w bliżej nieokreślone miejsca przez ok. połowę mieszkańców wsi oraz brak kanalizacji i szamb w 30 % gospodarstw. Istotnym problemem jest też zanieczyszczanie wód przez niewłaściwe stosowanie nawozów i pestycydów, choć jednocześnie wiadomo, że polskie rolnictwo charakteryzuje się niskim zużyciem nawozów sztucznych i środków ochrony roślin, a także jest o wiele bardziej ekstensywne niż rolnictwo krajów Unii Europejskiej.
Podkreśla się wysoką jakość przyrodniczą i krajobrazową polskiej wsi oraz duże szanse dla rozwoju rolnictwa ekologicznego i agroturystyki, ale nie ma to pokrycia w konkretnych działaniach państwa. "Strategia rozwoju rolnictwa", ogłoszona przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, ukierunkowana jest na intensyfikację i modernizację rolnictwa. Rolnictwo ekologiczne w Polsce pozostaje wciąż bardzo wąską dziedziną produkcji rolnej.
|
|
|
|
|
|
|
|
|