3 listopada zostały oficjalnie ogłoszone Propozycje XIII planu pięcioletniego. Zawierają one trzy istotne punkty: po pierwsze, przedstawienie koncepcji „pięć elementów rozwoju", czyli innowacje, koordynacja, ekologia, otwarcie oraz równy podział, jako podstawowe wytyczne opublikowanych Propozycji; po drugie, przedstawienie zasady rozwoju nazywanej „sześć kontynuacji", czyli utrzymanie dominującej pozycji przeciętnych ludzi, utrzymanie naukowego podejścia do rozwoju, dalsze pogłębianie reform, dalsze przestrzeganie zasady rządów prawa, dalsze stosowanie reguł synergii w rozważaniach nad sytuacją wewnętrzną i międzynarodową, utrzymanie przewodniej roli partii; po trzecie wytyczenie nowych celów na drodze do kompleksowej realizacji średnio zamożnego społeczeństwa.

Xu Shaoshi, dyrektor Państwowego Komitetu ds. Rozwoju i Reform, powiedział, że w Propozycji przedstawiono również cele w obrębie pięciu dziedzinach. Po pierwsze, utrzymanie wysokiego bądź średniego tempa wzrostu gospodarki. Po drugie, podniesienie poziomu i poprawa jakości życia ludzi. Po trzecie, znaczne podniesienie kultury osobistej obywateli i stopnia cywilizacji społecznej. Po czwarte, ogólna poprawa jakości środowiska. Po piąte, poprawa wszystkich aspektów systemu.

Powszechne zainteresowanie mediów zwrócił przede wszystkim jeden z głównych punktów planu XIII pięciolatki dotyczący celów rozwoju gospodarczego. Xu Shaoshi powiedział, że XIII plan pięcioletni zakłada dwukrotne, w stosunku do roku 2010, podniesienie PKB i dochodów mieszkańców, a bez szybkiego tempa wzrostu gospodarczego, cel ten nie zostanie zrealizowany. Dlatego kluczowe jest utrzymanie wysokiego lub średniego tempa wzrostu. Gospodarka Chin ma wielki potencjał rozwoju, jest odporna i ma duże pole manewru, stąd też jesteśmy nie tylko zdeterminowani, ale też posiadamy warunki i zdolność do utrzymania wymaganego tempa wzrostu, dodał Xu Shaoshi.