Plan rozwoju Wielkiej Zatoki Guangdong, Hongkong i Makau został opublikowany przez chiński rząd w lutym 2019 roku. Budowa i rozwój tego regionu stał się gorącym tematem dla przedstawicieli Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych i Ogólnokrajowego Komitetu Ludowej Konsultatywnej Rady Politycznej Chin XIII kadencji.

Region Wielkiej Zatoki Guangdong, Hongkong i Makau jest porównywalny do innych znanych obszarów na świecie, jak Zatoka Nowego Jorku, Zatoka San Francisco i Zatoka Tokio. Jego powierzchnia jest prawie równa trzem wyżej wymienionym regionom, a pojemność kontenerów w portach Wielkiej Zatoki jest około 4,5 razy większa niż suma portów w Nowym Jorku, San Francisco i Tokio.

Wizja dotycząca Wielkiej Zatoki jest postrzegana jako nowy model rządu chińskiego na rzecz stworzenia otwartej gospodarki. Jest to unikatowy model na świecie. Obszar Guangdong, Hongkong i Makau działa w ramach zasady "jeden kraj, dwa systemy społeczne, trzy strefy celne, trzy waluty i trzy systemy prawne". Według Chin, działania w tym regionie powinny być odważne i innowacyjne; jest to nowa droga rozwoju z chińskimi cecham. Kluczem do osiągnięcia tego celu są innowacje instytucjonalne.

Zgodnie z planem rządu, w 2019 roku budowa regionu Wielkiej Zatoki będzie się koncentrować na najwyższej jakości projektu systemu planowania i polityki, wspieraniu przepływu czynników produkcji i wymiany personelu, ułatwieniu wjazdu i wyjazdu pojazdów transgranicznych oraz odprawy celnej. Ułatwienia dotyczyć także mają zatrudnienia i prowadzenia przedsiębiorczości dla młodych mieszkańców z Hongkongu i Makau, którzy będą szukali pracy w Guangdong.

Budowa Wielkiej Zatoki wymaga "innowacji" i "integracji", nie tylko ze strony kontynentalnych Chin, ale także Hongkongu i Makau. Nadrzędną ideą jest utrzymanie jednego standardu, czyli praworządności, internacjonalizacji i wprowadzenia ułatwień. Osiągając te cele, region Wielkiej Zatoki Guangdong, Hongkong i Makau może odegrać wiodącą rolę w nowej rundzie otwarcia Chin.