|
 |
| (GMT+08:00)
2004-03-02 19:26:28
|
 |
|
O systemie Zgromadzeń Przedstawicieli Ludowych w Chinach
CRI
Co rok na początku marca odbywa się doroczna sesja naczelnego organu władzy państwowej Chin-Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych. Tegoroczna sesja odbędzie się 5 marca. Poprosimy dzisiaj specjalistę zajmującego się chińskim systemem władzy doktora Cai Dinjian do zapoznania państwa z chińskim systemem zgromadzeń przsedstawicieli ludowych.
Doktor Cai Dinjian jest profesorem Chińskiego Uniwersytetu Nauk Politycznych i Prawnych. Od wielu lata zajmuje się badaniem systemu zgromadzeń przedstawicieli ludowych. W wywiadzie udzielonym naszemu dziennikarzowi zaznaczył on, że system polityczny Chin czyli system zgromadzeń przedstawicieli ludowych jest systemem reprezentatywnym. Powiedział on, "tak, jak w krajach zachodnich w Chinach system zgromadzeń przedstawicieli ludowych jest systemem parlamentarnym i jedną z form systemu reprezentatywnego współczesnej demokracji. W Chinach zgromadzenia przedstawicieli ludowych są zorganizowane zgodnie z zasadą suwerenności ludowej, innym słowem obywatele są gospodarzem państwa. Parlament i rząd są wybierane przez obywateli i w ten sposób obywatele uczestniczą w zarządzaniu sprawami państwowymi. W krajach zachodnich mówi się o suwerenności parlamentarnej, czyli Parlament reprezentuje wolę obywateli."
Omawiając różnicę pomiędzy Zgromadzeniem Przedstawicieli Ludowych w Chinach a parlamentaryzmem zachodnim doktor Cai Dinjian stwierdził, że różnice dotyczą spraw organizacyjnych. Zasadą organizacyjną parlamentaryzmu w krajach zachodnich jest podział władzy, a w Chinach Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych są zorganizowane zgodnie z zasadą jedności demokracji i centralizmu. Powiedział, "zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych są wybierane przez obywateli, znajdują się pod kontrolą ludu. Poprzez głosowanie w Zgromadzeniach powołuje się władze wykonawczą i sądowniczą, które działają pod kontrolą i nadzorem Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych."
W Chinach Ogólnochińskie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych składa się z deputowanych z prowincji, regionów autonomicznych, miast wydzielonych i wojska. Deputowani zgromadzeń przed stawicieli ludowych na szczeblach gminy i powiatu są wybierani bezpośrednio, a deputowani do zgromadzeń przedstawicieli ludowych na wyższych szczeblach są wybierani pośrednio. Deputowani do Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych są wybierani wśród deputowanych do zgromadzeń na szczeblu prowincji.
Doktor Cai Dinjian powiedział naszemu dziennikarzowi, że na każdej dorocznej sesji OZPL jest prowadzona dyskusja nad ważnymi sprawami państwowymi. Stwierdził, "na każdych sesjach deputowani wysłuchują referatu z pracy rządu, sprawozdania o stanie rozwoju gospodarki i społeczeństwa, sprawozdania z wykonania budżetu państwa; Najwyższa Prokuratura Ludowa i Najwyższy Sąd Ludowy oraz Stały Komitet OZPL przedstawiają OZPL sprawozdania o z ich prac. Co 5 lat OZPL wybiera przywódców państwa i organizuje organy władzy. Obok tego innym zadaniem OZPL jest opracowywanie najważniejszych ustaw i prawem do zmiany konstytucji włącznie."
Doktor Cai Dinjian wyjaśnił, że w czasie przerwy w pracach Zgromadzenia funkcje jego przejmuje Stały Komitet Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych. Obecnie przy OZPL jest 9 komisji w dziedzinach prawa, narodowości, finansów i gospodarki, rolnictwa, nauki, oświaty, kultury i zdrowia oraz ochrony środowiska naturalnego.
Pierwsza sesja Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych odbyła się w 1954 roku. Obecna II sesja OZPL X kadencji odbędzie się w Pekinie w dniach 5-14 marca, jest to też pierwsze po objęciu władzy przez nowych przywódców chińskich w marcu ubr. plenarne posiedzenie. Na obecnej sesji deputowani będą rozpatrywać sprawozdanie premiera Wen Jiabao z pracy rządu i projekt poprawki do konstytucji. Obok tego poruszone zostaną problemy dotyczące umacniania władzy, utrwalania trwałego, stabilnego oraz koordynacyjnego rozwoju gospodarki oraz zwiększania dochodów rolników.
|
|
|
