|
|
(GMT+08:00)
2004-03-04 19:29:18
|
|
Podsumowanie reformy rządu chińskiego w minionym roku
CRI
Na ubiegłorocznej sesji Ogólnochińkiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych uchwalono projekt reformy resortów Rady Państwowej Chin. Zgodnie z tym projektem przeprowadzono uregulowanie struktury Rady Państwowej celem podniesienia skuteczności zarządzania administracyjnego rządu centralnego. Teraz zbliża się nowa doroczna sesja parlamentu chińskiego, a jaka jest efektywność reformy Rady Państwowej?
Celem reformy Rady Państwowej Chin jest jeszcze skuteczniejsze zarządzanie mieniem państwowym, rozwijanie w sposób jeszcze bardziej naukowy i racjonalny roli makroekonomicznej kontroli rządu centralnego.
Komisja ds Kontroli i Zarządzania Mieniem Państwowym jest jednym z nowopowstałych w ubiegłym roku urzędów państwowych. Jej celem jest prowadzenie zarządzania i nadzoru nad przedsiębiorstwami państwowymi podporządkowanymi bezpośrednio rządowi centralnemu, których łączna wartość wynosi 10 bilionów yuanów RMB. Jak państwu wiadomo, od wielu lat w Chinach notuje się poważne utraty mienia państwowego z powodu tego, że wiele resortów administracyjnych wspólnie prowadzi zarządzanie przedsiębiorstwami państwowymi, a nie są osobami prawnymi. Teraz Komisja ds Kontroli i Zarządzania mieniem państwowym w imieniu państwa wypełnia jak obowiązki właściciel i ponosi odpowiedzialność za utrzymanie i zwiększanie wartości mienia państwowego.
Pan Zhan Zhuoyuan-główny autor projektu reformy organów Rady Państwowej, dyrektor Instytutu Gospodarczego przy Chińskiej Akademii Nauk Społecznych-powiedział dziennikarzom, że w ciągu minionego roku komisja ta czyniła wysiłki na rzecz opracowania systemu zainteresowanych regulaminów oraz przepisów prawnych i administracyjnych. W minionym roku Komisja ds Kontroli i Zarządzania mieniem państwowym zrobiła dużo w tej dziedzinie, dzięki czemu osiągnięto pewien postęp w reformie i rozwoju przedsiębiorstw państwowych podporządkowanych bezpośrednio rządowi centralnemu.
Inny z nowopołanych w toku regulacji urzędów Rady Państwowej jest Komisja ds Kontroli i Zarządzania Bankowością. W bardzo długim okresie czasu w Chinach Bank Centralny był odpowiedzialny zarówno za opracowanie i wcielanie w życie państwowej polityki walutowej jak i za prowadzenie Kontroli i Nadzoru nad Bankowością. Od wielu lat główne Banki Komercyjne Chin notują ogromną ilość złych długów z powodu słabego zarządzania państwowego. W tej sytuacji rząd chiński powołał Komisję ds Kontroli i Zarządzania Bankowością i wydzielił z Banku Centralnego kontrolę bankowości. W minionym roku komisja ta bezpośrednio uczestniczyła w opracowaniu pierwszego w Chinach regulaminu kontroli nad bankowością i opublikowała wiele szczegółowych przepisów w tej dziedzinie. Dzięki ogromnym wysiłkom w 2003 roku liczba złych kredytów chińskich banków komercyjnych zmniejszała się o przeszło 170 miliardów yuanów RMB w porównaniu z początkowym okresem tego roku.
Obok powołania nowych urzędów inną treścią reformy resortów administracyjnych w ub.r. jest również reorganizacja i połączenie urzędów. Państwowa Komisja Rozwoju i Reformy właśnie została powołana na bazie dwóch resortów odpowiedzialnych oddzielnie za rozwój i za reformę. Oceniając pracę tej komisji w minionym roku główny autor reformy urzędów Rady Państwowej w ub.r., dyrektor Instytutu Gospodarczego przy Chińskiej Akademii Nauk Społecznych Zhan Zhuyuan powiedział: "Praca tej komisji w minionym roku odgrywa bardzo wielką rolę w kontroli makroekonomicznej i sprzyjała reformie systemu gospodarki rynkowej. Reforma ta obejmuje reformę przedsiębiorstw państwowych, reformę finansową, reformę podatkową, i reformę premii eksportowej. Wszystko to potwierdza, że reforma urzędów Rady Państwowej zatwierdzona przez pierwszą sesję Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych X kadencji w ubiegłym roku okazała się bardzo skuteczna."
|
|
|