|
 |
| (GMT+08:00)
2005-03-24 16:39:38
|
 |
|
Chiny prowadzają uporządkowanie rynku własności ziemskiej i chronią interesy rolników
CRI
W ciągu ostatnich lat, w miarę podnoszenia się stopy uprzemysłowienia i szybkiego rozwoju gospodarki, w różnych miejscowościach Chin wystąpiło zjawisko przywłaszczania sobie gruntów gromadzkich przez ich grodzenie. Ogromna powierzchnia pól uprawnych stała się terenami przemysłowymi, drogami i budynkami mieszkalnymi. Profesor Ośrodka Rozwoju przy Radzie Państwa Chin, Liu Shouyin stwierdził: Po 1998 roku gospodarka chińska rozwijała się w miarę urbanizacji i rozwoju terenów przemysłowych; one są najgłówniejszą drogą wzrostu gospodarki chińskiej. Jednak, rozwój terenów przemysłowych potrzebuje dużej ilości gleb, powierzchnia jednego terenu przemysłowego wynosi kilka a nawet kilkadziesiąt kilometrów kwadratowych. W wyniku tego, coraz więcej rolników traciło pola uprawne. Jednocześnie, po 1998 roku tempo urbanizacji było szybsze od tempa wzrostu powierzchni terenów przemysłowych, przez co tracono też dużą ilość pól uprawnych.
Według danych statystycznych, w ciągu 7 lat, od końca października 1996 roku do końca października 2003 roku, w Chinach powierzchnia pól uprawnych zmniejszyła się o 10 milionów hektarów; wielkość ta przekroczyła 5% ogólnej powierzchni pól uprawnych Chin. Przywłaszczanie sobie gruntów gromadzkich przez ich grodzenie nie tylko wyrządziło szkodę dla interesów szerokich rzesz rolników, spowodowało także obniżenie plonów zbóż. W wyniku tego, nakłady inwestycyjne na środki trwałe Chin nieustannie i gwałtownie zwiększają się i pojawiała się realna możliwość inflacji w toku rozwoju gospodaki chińskiej. Problemy te przyciągały wielką uwagę rządu chińskiego. W 2004 roku, rząd chiński postanowił ściśle ograniczyć rekwizycję ziemi, prowadzić uporządkowanie istniejących terenów przemysłowych, i traktuje to jako jedno z ważnych przedsięwzięć w ramach kontroli makroekonomicznej.
Do chwili obecnej przeszło połowa różnych terenów przemysłowych została już zlikwidowana; rząd chiński kategorycznie wstrzymał przekazywanie ziemi pod obiekty budowlane, które nie odpowiadają polityce przemysłowej. Jest przeszło 7 tys. takich obiektów budowlanych, których łączna powierzchnia wynosi 800 tys. hektarów.
Mimo tego, wiceminister zasobów ziemi terytorialnych Chin, Li Yuan powiedział, że do chwili obecnej, nie całkiem zlikwidowano nielegalne działania na rzecz przywłaszczania sobie gruntów. Podkreślił, że Chiny muszą wprowadzić najściślejszy system zarządzania gruntami. Zaznaczył: Trzeba zbadać odpowiedzialność tych urzędników, którzy nielegalnie zatwierdzili rekwizycję ziemi i zgodnie z prawem, wymierzyć im surową karę, aby całe społeczeństwo przestrzegało przepisów prawnych o zarządzaniu gruntami, respektowało prawo o gruntach.
Zgodnie z Ustawą Chin o zarządzaniu ziemią, urzędnicy, którzy nielegalnie zatwierdzali rekwizycję gruntów, mogą zostać skazani na 3 do 7 lat więzienia.
Wiceminister zasobów ziem terytorialnych Chin, Li Yuan ogłosił, że w bieżącym roku tylko rząd centralny oraz władze na szczeblu prowincji, regionu autonomicznego albo miasta wydzielonego, mają prawo do rekwirowania pól uprawnych. Władze regionalne nie mają prawa do prowadzenia budowy na terenach przemysłowych i miejskich terenach mieszkalnych. Obok tego, rząd chiński zwiększy rekompensantę dla rolników za rekwizycję ich pól uprawnych, aby nie obniżyła się stopa życiowa tych rolników.
|
|
|
