5 marca w Pekinie rozpoczęła się doroczna sesja najwyższego organu ustawodawczego władzy państwowej Chin – Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych XIV kadencji. Do zadań OZPL należy wybór i podjęcie decyzji o mianowaniu władz chińskich instytucji państwowych w roku wyborów; rozpatrzenie sprawozdania z pracy rządu i ustalenie głównych celów i zadań rozwoju gospodarczego i społecznego Chin oraz strategii politycznej rządu na 2023 r.
Osiągnięcia z 2022 roku
W ubiegłym roku gospodarka chińska napotkała wiele nieoczekiwanych przeszkód w kraju i za granicą, w tym pandemię, ale wykazała się dużą odpornością. PKB w 2022 roku wzrósł o 3% i wzrósł do 121 bln juanów (około 18 bln USD), przy średniej rocznej stopie wzrostu 5,2% w ciągu pięciu lat. To wzrost o prawie 70 bln juanów w ciągu dziesięciu lat, co daje średni roczny wzrost 6,2%.
Stopa bezrobocia w badanych miastach spadła na koniec roku do 5,5%, powstało około 12 mln nowych miejsc pracy. Ceny towarów konsumpcyjnych (CPI) wzrosły o 2%. Łączny wolumen importu i eksportu towarów wzrósł o 7,7%. Stopa deficytu budżetowego utrzymała się na poziomie 2,8%. Kurs RMB w stosunku do głównych walut na świecie był stosunkowo stabilny. Produkcja zboża wyniosła 685 mln ton. Jakość środowiska ekologicznego stale się poprawiała.
Cele w liczbach w 2023 roku
Cel wzrostu PKB Chin w 2023 roku jest ustalony na poziomie około 5%. W dłuższej perspektywie, zgodnie z długookresowym celem do roku 2035, „PKB per capita osiągnie poziom krajów średnio rozwiniętych”, co oznacza, że do 2035 r. w porównaniu z 2020 r. łączny PKB lub PKB per capita musi zostać podwojony. Wymaga to średniej rocznej stopy wzrostu na poziomie ponad 4,8% w ciągu tych 15 lat.
Inne cele to: utworzenie mniej więcej 12 mln nowych miejsc pracy na obszarach miejskich; stopa bezrobocia w badanych miastach około 5,5%, wzrost cen towarów konsumpcyjnych o około 3%; synchronizacja między wzrostem dochodów mieszkańców a wzrostem gospodarczym; utrzymanie podstawowego bilansu płatności międzynarodowych; produkcja zbóż na poziomie 650 mln ton.
Osiem kluczowych aspektów
Zwiększenie popytu wewnętrznego: Należy nadać priorytet ożywieniu i ekspansji konsumpcji, zwiększyć dochody mieszkańców miast i wsi. Rządowe inwestycje i działania muszą skutecznie napędzać i przyciągać inwestycje nierządowe. W tym roku zaplanowano emisję specjalnych obligacji lokalnych władz o wartości 3,8 bln juanów, aby przyspieszyć realizację dużych projektów w okresie „14. planu pięcioletniego” (w latach 2021 – 2025) oraz przyciągnięcie większego kapitału prywatnego do udziału w dużych projektach krajowych i stymulowanie dynamiki inwestycji prywatnych.
Przyspieszenie budowy nowoczesnego systemu przemysłowego: Należy skoncentrować zasoby do badań kluczowych technologii na kluczowych łańcuchach przemysłu wytwórczego, przyspieszyć cyfrową transformację tradycyjnych gałęzi przemysłu oraz małych i średnich przedsiębiorstw, przyspieszyć rozwój i zastosowanie najnowocześniejszych technologii oraz doskonalić nowoczesny system logistyczny. Energicznie rozwijać gospodarkę cyfrową.
Zagwarantowanie interesów sektora prywatnego: Należy pogłębić reformę przedsiębiorstw państwowych oraz poprawić ich konkurencyjność, odpowiednio zarządzać relacjami między odpowiedzialnością gospodarczą a społeczną przedsiębiorstw publicznych. Należy chronić prawo własności prywatnych przedsiębiorstw oraz prawa i interesy przedsiębiorców, zachęcać i wspierać rozwój sektora prywatnego, wspierać rozwój średnich, małych i mikroprzedsiębiorstw oraz firm jednoosobowych.
Przyciągnięcie kapitału zagranicznego: Konieczne jest energiczne przyciągnięcie i wykorzystanie kapitału zagranicznego, rozszerzenie dostępu do rynku i zwiększenie otwarcia sektora nowoczesnych usług. Należy wdrożyć politykę traktowania przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym na równi z krajowymi, aktywnie promować zawieranie umów gospodarczych i handlowych, np. w ramach Kompleksowego i Postępującego Porozumienia o Partnerstwie Transpacyficznym (CPTPP).
Zapobieganie ryzykom finansowym: Należy zapobiegać powstawaniu poważnego ryzyka gospodarczego i finansowego, pogłębić reformę systemu finansowego, poprawić nadzór finansowy.
Pobudzenie rewitalizacji wsi: należy ustabilizować produkcję zbóż i promować rewitalizację obszarów wiejskich, ustabilizować areał zboża oraz rozwijać branże istotne dla obszarów wiejskich i poszerzać kanały umożliwiające rolnikom zwiększenie dochodów.
Zielona transformacja: należy promować zieloną transformację w rozwoju, profilaktykę i kontrolę zanieczyszczeń środowiska, udoskonalić działania wspierające zielony rozwój, rozwijać gospodarkę o obiegu zamkniętym, promować oszczędzanie energii i redukcję emisji dwutlenku węgla w kluczowych obszarach.
Rozwój przedsięwzięć społecznych: należy zagwarantować ludziom podstawowe środki do życia i rozwijać przedsięwzięcia społeczne. Konieczne jest wzmocnienie budowy systemu gwarancji mieszkaniowych, wspieranie wysokiej jakości i zrównoważonego rozwoju obowiązkowej edukacji przy jednoczesnej integracji obszarów miejskich i wiejskich, energiczny rozwój szkolnictwa zawodowego oraz promocja innowacyjności w edukacji wyższej. Należy poprawić usługi opieki zdrowotnej dla osób starszych i politykę wspierania dzietności.
